從試點(diǎn)探索到有序破局 我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段

近日，國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《中國(guó)氫能發(fā)展報(bào)告（2025）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021~2035年）》要求，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司指導(dǎo)國(guó)能氫創(chuàng)科技有限責(zé)任公司聯(lián)合行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家共同編制了《中國(guó)氫能發(fā)展報(bào)告（2025）》，聚焦國(guó)內(nèi)外技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)梳理2024年全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對(duì)2025年中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行展望。

□張 蓁（特約撰稿人）

“2024年，我國(guó)氫能全年生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超3650萬(wàn)噸，位列世界第一。截至2024年底，全球可再生能源制氫項(xiàng)目累計(jì)建成產(chǎn)能超25萬(wàn)噸/年，我國(guó)占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先國(guó)家。”近日，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)徐繼林在國(guó)家能源局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹上述情況。

值得注意的是，由國(guó)家能源局組織編制的《中國(guó)氫能發(fā)展報(bào)告（2025）》顯示，今年是推動(dòng)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)邁過(guò)經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)、轉(zhuǎn)向規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵一年。

《報(bào)告》分析認(rèn)為，隨著我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)政策措施不斷完善、氫能技術(shù)裝備創(chuàng)新持續(xù)提速，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)正從試點(diǎn)探索逐步進(jìn)入有序破局的新階段。面向“十五五”，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)還在不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，氫能產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)提質(zhì)提速發(fā)展新時(shí)期。

國(guó)家、地方齊發(fā)力，頂層設(shè)計(jì)日趨完善

2024年，氫能作為前沿新興產(chǎn)業(yè)列入年度政府工作任務(wù)，22個(gè)省級(jí)行政區(qū)也將氫能寫入年度政府工作報(bào)告，截至當(dāng)年底，我國(guó)各地累計(jì)發(fā)布?xì)淠軐ｍ?xiàng)政策560項(xiàng)。

“2024年，中央和地方持續(xù)加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)專項(xiàng)政策出臺(tái)，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)，綜合施策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”《報(bào)告》指出。

國(guó)家層面，氫能作為前沿新興產(chǎn)業(yè)列入2024年政府工作任務(wù)，2025年正式施行的《中華人民共和國(guó)能源法》明確規(guī)定“積極有序推進(jìn)氫能開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》也提出，要推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，建立健全氫能“制儲(chǔ)輸用”標(biāo)準(zhǔn)。

地方層面，總計(jì)共有22個(gè)省級(jí)行政區(qū)將氫能寫入2024年政府工作報(bào)告，截至2024年底，全國(guó)各地累計(jì)發(fā)布?xì)淠軐ｍ?xiàng)政策560項(xiàng)。從不同地區(qū)來(lái)看，我國(guó)各地正結(jié)合地方特色，因地制宜探索地方氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地模式。

那么，重點(diǎn)地區(qū)的氫能發(fā)展情況如何？

據(jù)徐繼林介紹，三北（西北、華北、東北）地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能源資源稟賦較好，為氫能項(xiàng)目落地推廣奠定了良好基礎(chǔ)。2024年，我國(guó)氫能全年生產(chǎn)規(guī)模超3650萬(wàn)噸，位列世界第一，三北地區(qū)占比超50%，內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏等地區(qū)氫氣產(chǎn)量均排名靠前。截至2024年底，我國(guó)各地累計(jì)規(guī)劃建設(shè)可再生能源電解水制氫項(xiàng)目超600個(gè)，其中，已建在建項(xiàng)目超150個(gè)，已建成產(chǎn)能約12.5萬(wàn)噸/年，主要分布在西北和華北地區(qū)，合計(jì)占全國(guó)已建成產(chǎn)能近90%。同時(shí)，一批典型示范項(xiàng)目建成落地，發(fā)揮了較好的示范作用。新疆庫(kù)車建成2萬(wàn)噸/年可再生能源制氫項(xiàng)目，寧夏寧東碳減排示范區(qū)可再生氫順利并入煤制合成氨裝置，逐步貫通可再生氫制取-儲(chǔ)運(yùn)-利用全流程，實(shí)現(xiàn)氫能多場(chǎng)景耦合應(yīng)用。

東部地區(qū)依托燃料電池汽車示范應(yīng)用和“氫進(jìn)萬(wàn)家”等工作，積極布局技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，逐步打造產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展、大中小企業(yè)并存、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

技術(shù)突破持續(xù)涌現(xiàn)，涉氫專利第一

在科技專利方面，截至2024年底，我國(guó)涉氫專利申請(qǐng)數(shù)量累計(jì)超過(guò)8萬(wàn)件，約占全球總量的27%。

頂層設(shè)計(jì)逐步完善的大背景下，過(guò)去一年我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)取得了重要成果。《報(bào)告》指出，2024年，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化為目標(biāo)，我國(guó)氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、利用全鏈條關(guān)鍵技術(shù)逐步取得突破。

徐繼林指出，2024年，一批規(guī)模化可再生能源制氫項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，貫通可再生氫制取-儲(chǔ)運(yùn)-利用全流程，發(fā)揮了較好的示范作用。燃料電池汽車示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，各地建成加氫站超540座，推廣燃料電池汽車約2.4萬(wàn)輛，尤其京津冀、上海、廣東、鄭州、河北5個(gè)區(qū)域燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模迅速擴(kuò)大，累計(jì)推廣燃料電池汽車超過(guò)1.5萬(wàn)輛。多類型燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供項(xiàng)目投建運(yùn)營(yíng)，F(xiàn)級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)完成燃燒器摻燒30%氫氣試驗(yàn)，兆瓦級(jí)純氫燃?xì)廨啓C(jī)完成整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證。同時(shí)，6項(xiàng)氫能技術(shù)裝備入選國(guó)家能源局第四批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，覆蓋了氫能制儲(chǔ)輸用各環(huán)節(jié)。

《報(bào)告》顯示，在科技專利方面，截至2024年底，我國(guó)涉氫專利申請(qǐng)數(shù)量累計(jì)超過(guò)8萬(wàn)件，約占全球總量的27%，位列涉氫專利申請(qǐng)地區(qū)第一，同時(shí)在氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用及共性支撐等主要技術(shù)環(huán)節(jié)均呈領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。

在產(chǎn)業(yè)孵化方面，截至2024年底，我國(guó)氫能企業(yè)累計(jì)發(fā)起投融資事件超550起，投資方向由以燃料電池為主逐步向多元化拓展，從上游原材料研發(fā)、中游核心部件制造，到下游應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。資本逐步覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與結(jié)構(gòu)重塑，已有1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市、5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)港交所上市。

此外，徐繼林進(jìn)一步指出，相關(guān)地區(qū)也在加速探索海水制氫、液氫工廠、跨洋貿(mào)易等新技術(shù)、新場(chǎng)景、新模式，支撐氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

加大政策供給，落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃

氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在與配套政策協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、落地應(yīng)用推廣和國(guó)際化等方面還需進(jìn)一步提升。

氫能在新型電力系統(tǒng)、新型能源體系建設(shè)中將發(fā)揮重要作用，有力促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)消納，這已成為全社會(huì)共識(shí)。同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多，發(fā)展過(guò)程中可以全方位帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作。

“整體來(lái)看，全球氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。”徐繼林坦言，氫能與傳統(tǒng)能源和風(fēng)光等新能源相比：一是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性仍有差距。規(guī)模化可再生能源制氫項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)量快速增長(zhǎng)，但相關(guān)技術(shù)工藝和建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平較傳統(tǒng)技術(shù)路線仍有不足，可再生能源制氫項(xiàng)目落地實(shí)施和多元化場(chǎng)景探索較為緩慢。二是技術(shù)成熟度存在短板。氫能部分技術(shù)和場(chǎng)景離商業(yè)化推廣應(yīng)用還有差距，對(duì)產(chǎn)業(yè)突破經(jīng)濟(jì)性瓶頸仍有掣肘。三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需進(jìn)一步完善。氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在與配套政策協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、落地應(yīng)用推廣和國(guó)際化等方面還需進(jìn)一步提升。

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，國(guó)家能源局將深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊緊圍繞加快建設(shè)新型能源體系目標(biāo)，持續(xù)落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

一是加大政策供給，在“十五五”能源相關(guān)規(guī)劃中加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)氫能項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加快科技創(chuàng)新，加大對(duì)能源科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技攻關(guān)、集成應(yīng)用示范等方面的支持力度，推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三是優(yōu)化項(xiàng)目管理，推動(dòng)各地建立健全氫能項(xiàng)目管理制度，持續(xù)完善氫能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。四是深化國(guó)際合作，統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在“一帶一路”、APEC、金磚機(jī)制等合作框架下推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。

轉(zhuǎn)自中國(guó)石化新聞網(wǎng)，原文鏈接http://www.sinopecnews.com.cn/xnews/content/2025-05/19/content_7125480.html